建筑需要圖紙，城市智慧治理也需要“指導(dǎo)手冊”。9月27日，在2021中國物聯(lián)網(wǎng)與智慧城市發(fā)展大會上，海信與南開大學(xué)聯(lián)合發(fā)布了業(yè)內(nèi)首個(gè)“城市醫(yī)生知識庫”。該知識庫梳理出擁有1萬多個(gè)指標(biāo)的城市綜合評價(jià)指標(biāo)體系，并在大數(shù)據(jù)及知識圖譜技術(shù)深度應(yīng)用的基礎(chǔ)上，打造了一套涵蓋城市“病征”自檢、“病因”分析、策略輸出、管理預(yù)防的閉環(huán)知識模型，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型不斷深入的大型政企用戶提供了一個(gè)基于城市全場景的精細(xì)化治理 “指導(dǎo)手冊”。
南開大學(xué)數(shù)量經(jīng)濟(jì)研究所所長王群勇教授在會上指出，本次發(fā)布的“城市醫(yī)生知識庫”由1套指標(biāo)體系和1套知識圖譜構(gòu)成，在將城市科學(xué)分解并細(xì)分檢查項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，結(jié)合“知識圖譜”技術(shù)，總結(jié)出“發(fā)生了什么問題”，并進(jìn)一步做系統(tǒng)分析和精細(xì)診斷，說清楚解決這個(gè)問題需要調(diào)度哪些資源、協(xié)同哪些部門、該如何治理等。
據(jù)介紹，“城市醫(yī)生知識庫”基于當(dāng)前數(shù)字城市建設(shè)焦點(diǎn)及城市精細(xì)化治理的痛點(diǎn)，參考政府工作報(bào)告、城市五年規(guī)劃、城市建設(shè)方案、城市熱點(diǎn)輿情等管理?xiàng)l例和市民實(shí)際需求，結(jié)合海信在全國147座城市建設(shè)智能系統(tǒng)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，以及南開大學(xué)數(shù)量經(jīng)濟(jì)研究所在“城市問題歸因”分析方法領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢，經(jīng)過廣泛深入的現(xiàn)狀調(diào)研和專家總結(jié)提煉形成，可以從全場景視角智能、精細(xì)地分析輸出城市運(yùn)行態(tài)勢自檢“報(bào)告”，并給出解決之道。
海信與南開大學(xué)聯(lián)合開發(fā)的“城市綜合評價(jià)指標(biāo)體系”，將城市分解為人居環(huán)境、公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行三個(gè)子系統(tǒng)，整理出60類城市檢查項(xiàng)目，在此基礎(chǔ)上逐級細(xì)化盤點(diǎn)城市“病征”，開發(fā)了一萬余個(gè)測度城市問題的精細(xì)指標(biāo)，行業(yè)首創(chuàng)了細(xì)顆粒標(biāo)準(zhǔn)化報(bào)表，對城市做全景式掃描，繪制現(xiàn)代城市發(fā)展全息態(tài)勢圖，完整全面地呈現(xiàn)出一座城市的綜合態(tài)勢。
“在報(bào)表中，我們結(jié)合權(quán)威依據(jù)，劃定了城市健康與否的標(biāo)準(zhǔn)，城市管理者可以對照報(bào)表做檢查、抓藥方、主動(dòng)出擊?！焙Ｐ艛?shù)據(jù)分析應(yīng)用開發(fā)室主任葛通博士舉例說，當(dāng)我們看到報(bào)表中“經(jīng)濟(jì)活力指數(shù)”異常時(shí)，報(bào)告會分析指出這是主要由于“城市就業(yè)活力存在問題”，“系產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、部分行業(yè)增速放緩、疫情沖擊企業(yè)經(jīng)營等原因造成的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題”，并給出解決問題的建議，針對復(fù)雜問題，系統(tǒng)還會在融合多部門、跨領(lǐng)域知識的基礎(chǔ)上，“組織專家會診”，即基于綜合研判為城市問題治理提出建議。
目前，該研究成果已在海信城市儀表盤、領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙等產(chǎn)品中得到應(yīng)用。后續(xù)將逐步推廣，在多地城市管理部門上線，助力中國城市治理工作“重心下移”，推動(dòng)中國城市治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化轉(zhuǎn)型升級。
